Nu bijna een maand onderweg. Vorige week kwamen de eerste offerteverzoeken. Meerdere op een dag! Ik vind dat stadium van het werk misschien wel het leukste. Het zoeken naar een opening, het bevragen van de klant, het nadenken over een aanpak . Time flies when you are having fun. Maar ja, dan moet ze straks ook gegund worden. De perspectieven zijn goed. De overheid is darbij een interessant maar niet altijd makkelijke klant. Moeilijk is vooral vaak de timing. Het moment van het waarnemen van een ontwikkeling, het ontstaan van een concrete behoefte, het krijgen van en offertevraag en het daadwerkelijk gunnen van en opdracht kunnen soms heel lang uit elkaar liggen.
Daar zitten twee zijden aan. De ene zijde is dat gemeenten nog wel eens wat liggen. Het oppakken en implementeren van een nieuwe wet is afhankelijk van zowel een ambtenaar, zijn leidinggevende als een bestuurder. De mate waarin een individuele ambtenaar de nieuwe opgave ervaart als belangrijk , ingewikkeld blijkt uit onderzoek zeer bepalend te zijn of een nieuwe wet snel wordt opgepakt. Deze persoonsafhankelijkheid moet verdwijnen
De keerzijde is dat er steeds heel veel wetgeving verandert en dat die vaak helemaal niet eenvoudiger wordt terwijl dat de achterliggende gedachte was. Bij het opstellen van die wetten te beperkt wordt rekening gehouden met de uitvoerbaarheid. Gemeenteambtenaren maken dat zo vaak mee dat ze het BOHICA model toepassen. Bohica : Bend Over Here It comes Again
Oftewel ze krijgen zo veel over zich uit gestort, dat ze zich er niet meer om bekommeren. Als ze het niet doen, piept er toch niemand. Mijn inzien moet je veel meer naar de daadwerkelijk uitvoering van wetgeving kijken . Past men wetten wel toe en gebruikt men de mogelijkheden wel goed, voordat men weer met wat nieuws begint. Ik pleit voor meer monitoring en evaluatie van de mate van toepassing en de effectiviteit van regels. Dan kunnen we de vloed aan regels in de grip krijgen
Wat ik gemeenten echter wel verwijt is dat ze hun beinvloeding vooraf te weinig effectief oppakken. De VNG is een uitgelezen orgaan daarvoor, maar lijkt soms geen belangvereniging meer; maar een op zich zelf staand clubje, waarvan de uitspraken soms niets te maken hebben met de mening van hun achterban. De gemeente Enschede is daar lid van. Zij moet er vanuit het eigen belang werk van maken om meer invloed uit te oefenen op regelgeving. Labels: Ondernemers, Vereenvoudiging regelgeving
|
Homepage
